16. 哪些人可以进业主大会筹备组？

答：成立业主大会并选举产生业主委员会，首先须成立筹备组，再由筹备组负责组织召开首次业主大会，这是物业管理领域的基本常识。关于哪些人可以进入筹备组，随着《民法典》的实施及相关地方立法的跟进，筹备组这一概念正在逐渐发生变化。

在传统筹备组制度下，根据原《业主大会和业主委员会指导规则》等规定，筹备组通常由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡镇人民政府）代表和居民委员会代表组成，其中业主代表人数应占筹备组总人数的一半以上。这种架构旨在平衡各方利益，同时保证业主的主导地位。

在杭州等已推行物业管理委员会制度的地区，原来的筹备组将由新组建的物业管理委员会所替代。物业管理委员会是一种过渡性机构，除了履行筹备组的原有职责，还能在尚未选举产生业委会的期间代行业委会部分职责。进入物业管理委员会的人员构成，与进入原筹备组的人员范围大致相当，具体包括：街道办事处（乡镇人民政府）指派的代表一名、居民委员会指派的代表一名、建设单位指派的代表一名，以及若干名业主代表，业主代表的名额和产生办法由地方性法规或规章作出具体规定。这一转变体现了对小区自治活动更强有力的指导与规范，确保筹备过程公开、公平、有序。