43. 谁有权保管业主委员会、业主大会印章？

答：有人认为印章应当由业主委员会主任保管，这既不符合法律规定，也极为危险。印章是业主大会和业主委员会的法定印信，盖章即代表组织意志，一旦失控，后果不堪设想。

住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第四十一条对此作出了明确规定：业主委员会应当建立印章管理规定，并指定专人保管印章。使用业主大会印章，应当根据业主大会议事规则的规定或者业主大会会议的决定；使用业主委员会印章，应当根据业主委员会会议的决定。

由此可以提炼出印章管理的三项核心原则：第一，指定专人保管，但保管人不必是主任。通常是推选一名副主任或委员负责保管，主任不经手印章。第二，用印须有决定依据，不能随意盖章。使用业主大会印章，必须有业主大会表决通过的决定作为依据；使用业主委员会印章，必须有业主委员会会议决定作为依据。第三，保管与审批分离，即管章的人不能自己批准自己用章，批准用章的人（如主任或业委会集体决议）不直接保管印章，形成相互制约。这是防范印章滥用风险的基本制度安排。实践中，小区还应当建立用印登记簿，每一次用印都记录时间、事由、批准人、经手人，做到全程留痕，可追溯。